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获嘉县环境保护局“敢担当 转作风 争一流”实践活动方案
来源: 发布时间:2017-08-16 17:07:28

获嘉县环境保护局
“敢担当 转作风 争一流”实践活动方案

         为进一步落实全面从严治党要求,推进“两学一做”学习教育常态化,持之以恒抓好作风建设,提升工作效能,创优发展环境,在全局形成敢于担当、克难攻坚、勇争一流的生动局面,汇聚推动获嘉赶超发展的强大合力,获嘉县环境保护局决定开展“敢担当 转作风 争一流”(以下简称“敢转争”)实践活动,活动实施方案如下。
        一、活动意义
        担当成就事业,作风决定作为,标杆引领发展。开展“敢转争”实践活动,是推进全面从严治党向纵深发展的重要实践,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从严管党治党,相继在全党开展了一系列卓有成效的集中教育活动,明确提出推进“两学一做”学习教育常态化制度化,体现了党中央持续深入推进全面从严治党的坚定决心。开展“敢转争”实践活动落实“两学一做”学习教育“基础在学,关键在做”要求,进一步建强局机关党员干部,提振干部士气,锤炼优良作风,有利于营造良好的政治生态和风清气正的干事创业环境,推动全面从严治党向纵深发展。开展“敢转争”实践活动,有利于激励广大干部群众大力弘扬敢于担当、迎难而上的优良传统,发扬真抓实干、勇争一流的优良作风,着力破解前进道路上的各种瓶颈障碍,加快全县赶超发展进程。是解决发展面临突出问题的重要抓手。近年来,县委县政府大力整治作风之弊、行为之垢,党员干部队伍的作风明显转变,但歪风邪气尚未彻底根除,特别是“慵懒散”的懈怠心理、“虚假空”的形式主义、“冷横硬”的衙门作风,在一些党员干部身上表现得还比较突出。开展“敢转争”实践活动,重在顺应形势需要,顺应群众期盼,出重拳整治积弊,下猛药扶正祛邪,以优良的党风促政风带民风,使全局上下拧成一股绳、劲往一处使,为圆满完成各项目标任务提供强大精神动力。
        二、指导思想
        全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,深入落实省第十次党代会、市第十一次党代会、县第十二次党代会各项部署,以强化敢于担当、推动作风转变、争创一流业绩为主线,着力解决干部队伍中存在的担当意识不足、工作作风不实、发展业绩不优等突出问题,着力强化担当尽责、勤政高效、奋发有为的工作导向,着力推进工业企业大气污染防治工作、水污染防治工作;着力营造全局上下凝心聚力谋发展的浓厚氛围,为提升获嘉的环境质量奠定坚实基础。
         三、活动目标
        通过实践活动的持续深入开展,达到“六个显著”目标,即:
        (一)担当意识显著增强。党员干部事业感、责任感和使命感更加强烈,在环境保护方面,勇于担当尽责,善于克难攻坚,争先氛围更加浓厚。
        (二)干部作风显著转变。“四风”积弊得到有效整治,抓工作、促落实的执行力不断增强,服务质量明显改善,工作效能大幅提高,过硬作风成为全局党员干部的价值追求。
        (三)精神面貌显著提振。各级干部保持蓬勃旺盛的创业激情、敢为人先的工作锐气、誓争一流的拼搏劲头,意气风发、满腔热情的做好本职工作,雷厉风行、求真务实蔚然成风。
        (四)提质发展显著加速。深入践行“2017年大气污染防治攻坚战”和“2017年水污染防治攻坚战”工作任务目标,促使空气质量指数和河渠水质质量明显改善,使生态文明建设与经济社会发展取得长足进步。
        (五)民生改善显著见效。各级党员干部“为民、务实、清廉”意识明显增强,脱贫攻坚扎实推进,环境保护全面达标,使环境质量得到改善,保障人民群众生活环境质量进一步提升。
        (六)群众满意度显著提高。环评审批等政务工作便捷高效,企业投资发展环境持续优化,法治信访工作明显改善,生态环境舒适宜居,广大群众、投资者满意度明显提高。
          四、主要措施
        坚持以解决突出问题为突破口和主抓手,把直面矛盾的过程作为强化担当、转变作风的实践,把解决问题的过程作为提升能力、助推发展的途径,促进各项工作上水平、上台阶。
        (一)增强担当意识,提升担当能力
        抓住深化认识、转变思想这个关键,组织广大干部重点学习习近平总书记系列重要讲话特别是关于敢于担当、转变作风、干事创业等讲话精神,学习省委书记谢伏瞻在全省领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨省“两委”委员培训班上的讲话和署名文章《弘扬敢于担当精神 做时代的进草真金》精神,学习全市领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨暨市“两委”委员培训班精神,学习张国伟同志关于学习贯彻谢伏瞻同志署名文章的批示精神,深刻领会敢于担当的内涵要求,夯实敢想、敢干、敢当的思想基础,自觉践行习近平总书记关于“面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”的要求。
增强素质、提升能力。结合 “两学一做” 学习教育,深入学习史来贺、吴金印、许福卿等先进典型抢抓机遇谋良策、破解难题出实招、善作善成求实效的事迹和方法,努力创造经得起实践检验的业绩,增强执法人员自身素质;学习环保法律、法规及环保专业知识,提升执法人员业务能力。 
        (二)突出整治重点,推动作风转变
        集中整治不作为、慢作为、乱作为等作风顽疾,重点整治以下问题:
        一是“不愿为”的问题。事业心和责任心不强,安于现状,不思进取,在一个地方工作多年却“涛声依旧”;拈轻怕重,只说不干,习惯于以会议落实会议、以文件落实文件,照搬照抄、囫囵吞枣;只发号令不出实招,只造声势不做实事,热衷于面子工程、形象工程。
        二是“不敢为”的问题。面对问题考虑个人利益多、考虑全局利益少,考虑免责多、考虑尽责少,对一些重要工作能拖就拖,宁可错过发展机会、宁可问题积累恶化、宁可全县蒙受损失也不敢直面矛盾、不敢决策拍板、不敢创新突破,机械照搬条文、围着程序打转,宁愿不发展、不愿担风险。
        三是“不能为”的问题。面对新形势、新情况、新问题,缺乏学习热情,缺乏调研思考,不钻研法规政策,不潜心研究工作,面对困难怨天尤人、牢骚满腹,大事做不来,小事不愿做;习惯于凭老经验、老办法、老套路办事,对新常态新方法不适应不会用,对解决发展中的问题思路不明、措施不力、办法不多。
        四是“慢作为”的问题。大局意识不强,服务态度淡薄,对依法依规应办事项,该办不办、急事慢办、拖着不办,影响一些重点工作、民生工程的推进,影响一些重大项目落地开工,影响企业正常经营和服务对象的利益;对需要配合协作的有关事项,态度不积极、不支持;群众诉求久拖不决,严重影响党政部门形象。
         五是“乱作为”的问题。对群众和投资者冷横硬推,让办事人摸不着头脑、来回奔波,反复提交材料,费时费力;简政放权放小不放大、放虚不放实、明放实不放;办事不公平不公开、不依法不按政策,人为设置障碍,甚至变着花样搞吃拿卡要,等等。
        (三)拉高工作标杆,争创一流业绩
        全局各部门要进一步拉高工作标杆,严于自我加压,厚植发展优势,加快赶超进程。
        1.完成2017年大气污染防治工作任务目标和水污染防治工作任务目标,每季度向县委、县政府汇报目标任务完成情况。
        2.积极申报创建省级生态村和市级生态村,最大限度地争取上级政策、资金和项目支持,推进生态环境工作提档升级。
        3.在全局开展“学先进群体,创一流业绩,争当优秀党员干部”活动。
        4.打造优质高效快捷服务窗口,规范窗口管理,严格落实服务制度,推行文明用语,强化内部管理,着力解决企业疑难问题,对省、市重点项目全程跟踪服务,明确专人负责,加快项目推进,切实改进窗口作风,打造群众满意窗口。
         5.加强党风廉政建设。加强组织领导,注重学习教育,健全规章制度,强化监督制约,增强党风廉政和反腐倡廉工作的思想认识。
        五、实施步骤
       此次实践活动按照“边学边查边改边建边提升”的原则开展,自方案下发之日起施行,持续一年时间,在以后的工作中不断深化提升,以解决问题为标准来检验实际成效。
      (一)思想发动,营造氛围(2017年3月-4月)
       组织局全体党员干部认真学习“敢转争”实践活动各项部署要求,深刻认识开展“敢转争”实践活动的重要意义,准确把握“敢转争”精神内涵和实践要求。组织开展“敢转争”专题大讨论、大论坛等活动,充分调动广大党员干部的积极性,掀起轰轰烈烈的学习讨论热潮,营造浓厚氛围。
       (二)查摆问题,聚焦重点(贯穿活动始终)
         局各股室(站所)监察大队、各监察中队要坚持“从工作上找问题,从思想上找原因”,通过召开专题民主生活会、征求意见会、走访座谈、问卷调查等形式开展全面自查,并认真梳理信访积案、巡视巡察交办案件等,收集群众提的问题、上级点的问题,剖析思想根源,拉出问题清单。设立“敢转争”实践活动举报通道,向社会公布举报方式和受理事项。
       (三)整改落实,台账管理(贯穿活动始终)
        局各股室(站所)监察大队,中队要针对查摆出的突出问题,制定整改方案并建立台账,细化分解任务,明确时限要求,提出具体措施,责任落实到人,对标对表整改,作出公开承诺,自觉接受监督。严格实行整改销号制定,明确台账由专人负责及动态更新,及时纳入整改过程中发现的新问题,整改落实一项销号一项,做到事事有回音、件件有落实。
        六、组织保障
        (一)强化组织领导。成立局“敢担当 转作风 争一流”实践活动领导小组,统筹推进活动开展,领导小组办公室设在局办公室,李彦同志兼任办公室主任。明确目标任务,层层压实责任,抓好组织实施。局党组班子成员要带头勇于担当,勤政为民,带头转变作风,严于律己,带头拉高标杆、自我加压,发挥以上率下、示范引领作用,抓好分管领域“敢转争”实践活动开展,主动听取工作汇报,及时研究解决存在的突出问题,督导各项任务的落实。
        (二)强化督导检查。局实践活动领导小组对活动开展情况进行跟踪督导,对活动开展不力、流于形式的科室和个人,发现一起通报一起,经通报后仍无整改实效的,约谈科室主要负责人,经约谈后问题仍不能解决的,按程序对该科室主要负责人进行责任追究,通过抓反面典型,发挥警示作用,确保活动不走过场、取得实效。
        (三)强化舆论宣传。在局机关内网、宣传栏中及时报道“敢转争”实践活动进展情况,注重发现先进典型和事迹,发挥其示范引领作用,使广大干部群众学有榜样、赶有目标。强化舆论监督,曝光一批懒政怠政、为官不为等反面典型,督促整改提高。

附件:环境保护局“敢担当 转作风 争一流”实践活动领导小组成员名单


获嘉县环境保护局
2017年4月5日


附件

获嘉县环境保护局
“敢担当 转作风 争一流”实践活动
领导小组名单

        组  长:李国庆
        副组长:赵  珍  陈全红  李  彦  申国强  杨爱民  陈锡超  王元军
        成  员:赵  军  岳修斌  刘战武  李  军  张景林   樊永军  郭  瑞  邢光锐  樊在刚  王  坤   许彦斌  岳  涛  王荣富  袁  野  吕红新   银  波  杨增辉  徐军生  王植伟  邓振安
        领导小组办公室设在局办公室,李彦同志兼任办公室主任,负责处理工作日常事务。

 


 


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